为党育才 为党献策

(资料图)

《求是》杂志编辑部

“回顾历史，党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。”

“各级党校要牢记为党育才、为党献策的初心，传承党校光荣传统和优良作风，在服务民族复兴大业中赢得更大荣光。”

党校事业是党的事业的重要组成部分。从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党校工作。从为党内“关键少数”讲授“开班第一课”，与县委书记研修班学员座谈交流，到连续6次出席中青年干部培训班开班式并发表重要讲话;从出席全国党校工作会议并发表重要讲话，指引做好新形势下的党校工作，到部署深化党和国家机构改革，组建新的中央党校(国家行政学院)，制定、实施《中国共产党党校(行政学院)工作条例》，习近平总书记对党校工作倾注了大量心血。在总书记亲切关怀下，中央党校和全国各级党校牢记“党校姓党”这个立校之本，不断提高办学质量和水平，在为党育才、为党献策上作出了新的贡献。

2023年3月1日上午，中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼隆重举行。习近平总书记出席并发表重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，回顾总结了中央党校90年历史成就和光辉业绩，高度评价中央党校在革命、建设、改革和新时代各个时期作出的重大贡献，围绕坚守“为党育才、为党献策”的党校初心作了全面深刻阐述，对新时代党校工作提出明确要求。

——强调坚守党校初心，就必须始终自觉服务好党和国家工作大局;

——强调坚守党校初心，就必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为;

——强调坚守党校初心，就必须努力当好党的思想理论建设的生力军;

——强调坚守党校初心，就必须始终坚持从严治校、质量立校。

习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富、要求明确，是指引新时代党校事业发展的纲领性文献。各级党委特别是各级党校要深入学习贯彻总书记这篇重要讲话精神和关于党校工作的重要论述，牢记“国之大者”、党之大计，坚守党校初心，在为党育才、为党献策上积极作为，努力把党校办好，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

“我对中央党校很有感情”

2023年2月7日，大有庄100号，中央党校(国家行政学院)校园里，学习、思考、讨论的热潮处处涌动。这天，新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班在中央党校(国家行政学院)开班。开班式上，习近平总书记深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，极大丰富和发展了中国式现代化理论。像这样的“开班第一课”，党的十八大以来总书记已经讲了10次。

图为1943年11月落成的延安中共中央党校大礼堂，正面墙上镌刻着毛泽东同志的题词“实事求是”(资料照片)。 新华社发

对于党校工作，习近平总书记一直高度重视。2015年12月11日，总书记在全国党校工作会议上鲜明强调，“党校工作只能加强，不能削弱”，要“把我们党的这个独特优势保持好、发挥好”。在担任福州市委书记的6年中，他10次到福州市委党校为学员上课、现场办公;在浙江工作时，他专程到浙江省委党校新校园建设工程现场，为工程奠基;在兼任中央党校校长期间，他先后58次到中央党校，与校委会成员座谈、听取汇报，讲授了18堂“开学第一课”。2013年3月1日，总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上动情地说，“党的十八大之后，我已不再兼任中央党校校长了，但我对中央党校很有感情”。

新时代以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义的战略和全局高度，对党校工作作出一系列重要论述，深刻回答了为什么办党校、办什么样的党校、怎样办党校等根本问题，使我们党对党校工作规律的认识达到了新的历史高度。

——“党校姓党”。习近平总书记强调，“党校因党而立，党校姓党是天经地义的要求”;“党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循”;“党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致”;“坚持党校姓党，首先要坚持姓‘马’姓‘共’”。

——“教育培训党员领导干部的主渠道”。习近平总书记强调， “党校是学校，但不是普通学校，而是党教育培训执政骨干的学校”;“党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育”;“各级党委应该从党和国家兴旺发达、长治久安的高度，充分认识加强和改进新形势下党校工作的重大意义，增强使命感、责任感、紧迫感，把我们党的这个独特优势保持好、发挥好”。

——“从严治校”、“质量立校”。习近平总书记强调，“各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，坚持严以治校、严以治教、严以治学，把校风建设作为作风建设的重点，严格党校校纪、校规”;“要把从严治校落到实处，敢抓敢管、严抓严管，严格组织生活制度，严格执行学籍、学习、考勤等制度，严肃培训纪律，不允许任何人搞特殊”;“要坚持高标准办学，把质量立校作为党校工作的重要抓手，努力提高教学科研质量”。

——“党委办党校、党委管党校、党委建党校”。习近平总书记强调，“各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人”;“要把党校工作纳入党委工作部署和党的建设工作年度目标考核，每年至少专题研究一次党校工作”;“各级党委主要负责同志要经常过问党校工作，要到党校调研指导或与学员座谈，加强和改进各方面工作”。

谆谆寄语、殷殷期望。习近平总书记关于党校工作的重要论述，深刻阐明了新时代党校工作的重要性，系统论述了事关党校事业长远发展的一系列重大问题，为做好党校各项工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

围绕中心 服务大局

习近平总书记《在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话》中深刻指出：“党校在不同历史时期的重大成就、光辉业绩都是在服从服务于党的中心工作中取得的。”总书记说，“党校不是一般的学校，而是党的学校，是党的重要职能部门，必须始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，自觉在党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中精准定位，自觉为党和国家工作大局服务。”

党校因党而立、因党而兴、因党而强。翻开百年党史，中央党校和各级党校始终高扬党的旗帜，自觉服务于党和国家工作大局，在我国革命、建设、改革进程中发挥了重要作用——

1933年3月，马克思共产主义学校在瑞金成立，这是中央党校的前身，在一年半时间里培训了1000多名干部，为苏区建设作出了很大贡献。

延安时期，毛泽东同志于1942年2月在中央党校开学典礼上发表《整顿党的作风》的演说，成为延安整风运动普遍展开的重要标志，中央党校成为全党整风运动的“大本营”。

改革开放初期，作为真理标准问题讨论的重要策源地和重要阵地，中央党校为推动全党解放思想、重新确立党的实事求是思想路线、实现指导思想上的拨乱反正发挥了独特作用。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党校事业也迎来大发展。党校根据党的事业发展新要求，优化教学布局，增强教育培训的针对性实效性，有力促进了党员干部政治素质、理论素养、党性修养和履职本领的提高，为新时代坚持和发展中国特色社会主义培养了大批优秀干部，为推进党的事业和党的建设发挥了重要作用。

党的二十大明确了新时代新征程党的中心任务，即全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。习近平总书记在这次党校的重要讲话中指出：“这是一项伟大而艰巨的事业，对党校事业提出了新的更高要求，开辟了更加广阔的天地。”总书记要求各级党校胸怀“国之大者”、党之大计，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把党校工作放到党和国家工作大局和党的建设全局中来精准定位、科学谋划，紧紧围绕实现党在新时代新征程的中心任务尽好职责、发挥优势。总书记鲜明提出了“三个必须坚持”的明确要求。一是必须坚持正确办学方向，始终坚持党校姓党，坚持党性原则，自觉服从服务于党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。二是必须坚持聚焦党的中心任务，找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点，紧扣党之所需、发挥自身优势，做到党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部;党需要研究解决什么重大问题，党校就努力在那些方面建言献策。三是必须坚持教研与实践相贯通，畅通教学科研对接经济社会发展实践的渠道，推动党校教研人员深入一线实践，在接触实际、参与实践中打开视野、充实头脑、丰富经验，为培养高素质干部、推出高质量研究成果提供有力支撑。

做好新时代的传道、授业、解惑工作

为政之要，惟在得人。

回望过去，各级党校特别是中央党校与党的事业同频共振、按需施训，教育培训了一批又一批领导干部，肩负起为党育才的神圣职责，推动党的事业从胜利走向新的胜利。延安时期，中央党校常规班次培养各类骨干上万人，其中约65%的七大代表有中央党校的学习工作经历;党的十八大以来，中央党校举办的主体班次共培训轮训干部8.8万人，其中省部级干部1.3万余人。

新时代新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。在这篇重要讲话中，习近平总书记深刻指出，“坚守党校初心，就必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为”，“为党育才，是党校的独特价值所在”。

为党育才，途径是什么?总书记着重强调了6个字——“传道、授业、解惑”：传好马克思主义真理之道，授好推动改革发展稳定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑。

为党育才，着力点在哪?总书记着重强调了3个方面——理论教育、党性教育、能力培训。

“理论修养是领导干部综合素质的核心”。政治上的坚定源于理论上的清醒。党校是我们党对领导干部进行马克思主义理论教育的主阵地，是推动党员干部学习马克思主义理论、提升理论素养的地方。毛泽东同志指出：“我们办党校，就是要使我们同志的政治水平和理论水平提高一步，使我们党更加统一。”在这篇重要讲话中，习近平总书记强调指出，“这句话在当前和今后都适用，党校要在思想建党方面发挥不可替代的重要作用”，并对各级党校提出4个方面的明确要求。一是进一步加强马克思主义理论教育培训，引导学员多研读马克思主义经典著作，从中真正体悟马克思主义大本大源，切实提高运用马克思主义基本原理解决当代中国实际问题的能力。二是重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。三是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的中心内容，引导学员全面系统深入学习，深刻领会这一思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法、治国理政的新理念新思想新战略、管党治党的根本要求，以理论上的清醒筑牢政治上的坚定，以思想自觉引领行动自觉。四是把习近平新时代中国特色社会主义思想培训同党的二十大精神培训结合起来，推动党员干部深入全面学习掌握党的二十大精神，推动党的二十大提出的目标任务落到实处。在即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，“各级党校要在培训党员干部、阐释党的创新理论等方面发挥好作用”。

“党校是领导干部锤炼党性的‘大熔炉’”。党性是领导干部立身、立言、立行的基石，有了坚强的党性修养，领导干部才能明心见性、登高望远，才能在诱惑和考验面前做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。习近平总书记对各级党校提出4个方面明确要求。一是把党性教育作为教学的主要内容，深入开展理想信念、党的宗旨、“四史”、革命传统、中华民族传统美德、党风廉政等教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容，引导和推动领导干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，保持共产党人的政治本色。二是加强警示教育，深入剖析违纪违法典型案例，引导学员举一反三、引以为戒。三是提高党性教育的针对性和实效性，改进教学方法，融通教育资源，使党性教育更加生动深刻、有血有肉。四是深入研究党性教育内在规律，探索全周期全链条教育模式，把党性教育贯穿教学和管理全过程，真正使党性教育入脑入心、刻骨铭心，让学员记住一辈子。

按照党中央部署，在中央党校(国家行政学院)举办中管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班、中央和国家机关司局级正职领导干部学习贯彻党的二十大精神研讨班，对领导干部进行集中轮训。图为2023年2月27日，第2期中央和国家机关司局级正职领导干部学习贯彻党的二十大精神研讨班开班。 中央党校(国家行政学院)供图

“既要政治过硬，又要本领高强”。党和人民事业在不断前进，形势和任务在不断发展演变，能力不足、本领恐慌是摆在每一名领导干部面前的现实课题。习近平总书记强调：“履行好党和人民赋予的新时代职责使命，领导干部必须全面增强各方面本领，努力成为本职工作的行家里手。”为此，总书记对各级党校提出“紧紧围绕党中央重大决策部署，紧密结合国家重大战略需求，组织开展务实管用的专业化能力培训”的明确要求。一是重点提升领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，同时加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压能力。二是科学设置专业课程，综合运用多种方式，帮助学员弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，更好胜任领导工作。三是学员之间要充分交流工作经验，使不同岗位、不同地域、不同经历的干部能够取长补短、共同提高。

理论教育、党性教育和能力培训是不可分割的有机整体。习近平总书记要求各级党校“坚持系统观念，注重统筹谋划、协同发力，努力使理论教育更加系统深入、党性教育更加触及灵魂、能力培训更加精准高效，真正把党校打造成领导干部掌握看家本领、提高党性修养、弘扬优良作风、增强履职本领的重要基地”。

做好探索规律、经世致用的大学问

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。连日来，各地区各部门在学深悟透党的二十大精神的基础上，从报告作出的部署要求、擘画的战略宏图中找准与各自工作实际的结合点，迅速作出部署、付诸行动，努力为新征程开好局起好步提供有力支撑。

调查研究是我们党的传家宝，是理论和实际相结合的中间环节。习近平总书记高度重视调查研究，在工作中身体力行、不断深入实际开展调查研究，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。脱贫攻坚，总书记7次主持召开座谈会，50多次调研扶贫工作，走遍全国14个集中连片特困地区;谋划改革，党的十八大后总书记考察调研第一站就选择了深圳，主持召开中央深改组、深改委会议近70次，全面深化改革启动后出台的改革举措数以千计;疫情来袭，总书记深入武汉、北京等地实地调研，疫情最关键时刻平均不到10天就召开一次会议进行决策部署。

“调查研究是做好决策咨询的基础”，“党校教研人员要走出教室‘小课堂’，走进社会‘大课堂’，常到基层，勤接地气”。在这篇重要讲话中，习近平总书记指出，党校作为党的思想理论战线的重要方面军，承担着为党献策的重要职责。要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问，在党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新、为党和政府建言献策等方面推出高质量成果。

——“为宣传阐释党的创新理论尽职尽责”。马克思指出，“理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”习近平总书记强调，“理论阐释要以深入研究为基础，研究深入，阐释才能透彻”，总书记要求各级党校特别是中央党校进一步拓展研究阐释的深度和广度，把党的创新理论的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求、原创性贡献研究深、阐释透，用通俗易懂的语言将其中的道理学理哲理讲得令人信服，切实把鲜活的思想讲鲜活，把彻底的理论讲彻底，有力推动党的创新理论深入人心。

——“深化重大理论问题研究”。马克思主义是实践的理论、发展的理论、开放的理论，必将随着时代、实践和科学的发展而不断丰富发展。各级党校特别是中央党校要落实“两个结合”、“六个必须坚持”要求，坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法，深化如何应对世界百年未有之大变局等重大问题研究，形成立得住、叫得响、有分量的研究成果，为我们党不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章贡献智慧和力量。

——“加强重大现实问题研究”。对策研究，主要在于经世致用。习近平总书记对各级党校发挥和行政学院重组后的新优势、加强重大现实问题研究提出明确要求。一是坚持需求导向和问题导向，从党和国家急迫需要和战略需求出发，围绕党的二十大提出的重大战略和党中央重大决策部署，积极开展前瞻性、政策性、应用性研究。二是加强同党委和政府的沟通衔接，积极出主意、建诤言、献良策，提出真正解决问题的新理念新思路新办法。三是选好对策研究的角度，增强政策建议的含金量，往实里做、往深里做、往精里做，努力做到研究“见底”、成果管用有效。总书记特别强调，各级党委和政府要积极支持党校智库建设，主动给党校出题目、交任务，并提供必要支持帮助。

——“积极发声、正确发声”。当今世界，意识形态领域看不见硝烟的战争无处不在，党校也不是世外桃源，意识形态领域的许多重大问题都会在党校汇聚。习近平总书记指出，“党校是党的意识形态工作的重要前沿阵地，国内外都高度关注党校发出的声音，这块重要阵地必须掌握在忠于党、忠于马克思主义的人手里”。党校要用好平台优势，宣传党的主张，有针对性地批驳各种歪理邪说，当好党的创新理论的积极宣讲者、马克思主义在意识形态领域指导地位的坚定维护者、用党的意识形态引导社会思潮的可靠排头兵。

坚持从严治校、质量立校

“党校是传承党的精神血脉的殿堂，是广大党员干部十分向往的地方。”

“党校在从严治校、质量立校上必须大大高于一般学校，遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，确保始终牢记初心、践行使命。”

从严治校、质量立校是以习近平同志为核心的党中央对党校工作的一贯要求。在2015年全国党校工作会议上，总书记鲜明指出， “各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，坚持严以治校、严以治教、严以治学”，“坚持高标准办学，把质量立校作为党校工作的重要抓手”。《中国共产党党校(行政学院)工作条例》把坚持质量立校、从严治校确定为党校工作遵循的原则，并作出系统规定。在这篇重要讲话中，总书记对新时代新征程党校坚持从严治校、质量立校提出明确要求。

——“从严治校是党校办学的基本方针，是全面从严治党要求在党校工作中的具体体现。”不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”……习近平总书记用三个精妙比喻对这些年来党校从严治校的成效予以充分肯定，同时强调“从严治校永远在路上”。总书记要求各级党校“把从严治校的要求贯彻到党校工作全过程各方面，重点抓好教师和学员两个主体”。就教师来说，要加强党校光荣传统和优良作风教育，加强政治纪律和政治规矩教育，引导党校教师潜心治学、虔诚问道、悉心育人;就学员来说，各级党校要敢抓敢管、严抓严管，让学员一进党校就感受到学习之风、朴素之风、清朗之风。

——“质量立校是党校工作的重要遵循，是全面提升党校办学水平的重要抓手。”办学质量是党校安身立命之本。习近平总书记强调，“各级党校要把质量立校作为办学治校的生命工程，坚持高标准办学”，并提出明确要求。要继续深化党校教育规律、干部成长规律研究，深化教学科研、人才队伍、管理服务、作风建设、机关党建改革创新，以办学质量的整体提升，更好服务党和国家事业发展;抓好“提高教学质量这个中心”、“提升科研质量这个基础”、“人才队伍这个关键”。对党校来说，培育人才是关乎全局的重要环节。总书记强调，各级党校要下大气力培养造就一批政治强、信念坚、业务精、作风正的高素质党校人才队伍;加快推动建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系;深入实施名师工程，着力培养一批有影响、有声誉的名师大家。

“党校是党的宝贵家业，只能加强，不能削弱。”习近平总书记强调，“坚持党对党校工作的全面领导，是我们党办党校的根本经验，也是推动党校事业健康发展的根本保障”，“要坚持全党办党校”，并对各级党委和政府、相关职能部门提出明确要求。各级党委特别是“一把手”，务必要把党校工作这个“分内事”放在心上，用情用力耕耘好党校事业这份“责任田”;兼任党校校长的党委负责同志，要认真履职尽责，保证时间到位、精力到位、工作到位;各级党委和政府，要关心党校工作，给予有力支持，合力解决制约党校事业长远发展的突出问题，共同把党校办好。

“党校初心始终是党校不断奋斗的根本动力，也是党校事业不断发展的根本遵循。”要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚守党校初心，传承党校光荣传统和优良作风，不断开创党校事业高质量发展新局面，续写为党育才、为党献策的新时代华章!

来源：《求是》2023/07